關於政治體制改革問題

現在我們的經濟體制改革進行得基本順利。但是隨着改革的發展，不可避免地會遇到障礙。對於改革，在黨內、國家內有一部分人反對，但是真正反對的並不多。重要的是政治體制不適應經濟體制改革的要求。

第三卷 · 關於政治體制改革問題　（一九八六年九月――十一月）

我們提出改革時，就包括政治體制改革。現在經濟體制改革每前進一步，都深深感到政治體制改革的必要性。不改革政治體制，就不能保障經濟體制改革的成果，不能使經濟體制改革繼續前進，就會阻礙生產力的發展，阻礙四個現代化的實現。

第三卷 · 關於政治體制改革問題　（一九八六年九月――十一月）

政治體制改革的內容現在還在討論。這個問題太困難，每項改革涉及的人和事都很廣泛，很深刻，觸及許多人的利益，會遇到很多的障礙，需要審慎從事。我們首先要確定政治體制改革的範圍，弄清從哪裏着手。要先從一兩件事上着手，不能一下子大幹，那樣就亂了。國家這麼大，情況太複雜，改革不容易，因此決策一定要慎重，看到成功的可能性較大以後再下決心。

第三卷 · 關於政治體制改革問題　（一九八六年九月――十一月）

進行政治體制改革的目的，總的來講是要消除官僚主義，發展社會主義民主，調動人民和基層單位的積極性。要通過改革，處理好法治和人治的關係，處理好黨和政府的關係。黨的領導是不能動搖的，但黨要善於領導，黨政需要分開，這個問題要提上議事日程。

第三卷 · 關於政治體制改革問題　（一九八六年九月――十一月）

（一九八六年九月三日會見日本公明黨委員長竹入義勝時的談話）

第三卷 · 關於政治體制改革問題　（一九八六年九月――十一月）

不搞政治體制改革，經濟體制改革難於貫徹。黨政要分開，這涉及政治體制改革。黨委如何領導？應該只管大事，不能管小事。黨委不要設經濟管理部門，那些部門的工作應該由政府去管，現在實際上沒有做到。

第三卷 · 關於政治體制改革問題　（一九八六年九月――十一月）

政治體制改革包括什麼內容，應該議一下，理出個頭緒。我想政治體制改革的目的是調動羣衆的積極性，提高效率，克服官僚主義。改革的內容，首先是黨政要分開，解決黨如何善於領導的問題。這是關鍵，要放在第一位。第二個內容是權力要下放，解決中央和地方的關係，同時地方各級也都有一個權力下放問題。第三個內容是精簡機構，這和權力下放有關。

第三卷 · 關於政治體制改革問題　（一九八六年九月――十一月）

改革總要有一個期限，不能太遲，明年黨的代表大會要有一個藍圖。在改革中，不能照搬西方的，不能搞自由化。過去我們那種領導體制也有一些好處，決定問題快。如果過分強調搞互相制約的體制，可能也有問題。

第三卷 · 關於政治體制改革問題　（一九八六年九月――十一月）

（一九八六年九月十三日聽取中央財經領導小組彙報時的談話）

第三卷 · 關於政治體制改革問題　（一九八六年九月――十一月）

我們政治體制改革總的目標是三條：第一，鞏固社會主義制度；第二，發展社會主義社會的生產力；第三，發揚社會主義民主，調動廣大人民的積極性。而調動人民積極性的最中心的環節，還是發展生產力，提高人民的生活水平。生產力發展了，人民積極性調動起來了，社會主義國家的力量就增強了，社會主義制度就鞏固了。

第三卷 · 關於政治體制改革問題　（一九八六年九月――十一月）

我們兩國原來的政治體制都是從蘇聯模式來的。看來這個模式在蘇聯也不是很成功的。即使在蘇聯是百分之百的成功，但是它能夠符合中國的實際情況嗎？能夠符合波蘭的實際情況嗎？各國的實際情況是不相同的。我們現在提出政治體制改革，是根據我國的實際情況決定的。

第三卷 · 關於政治體制改革問題　（一九八六年九月――十一月）

（一九八六年九月二十九日會見波蘭統一工人黨中央第一書記、國務委員會主席雅魯澤爾斯基時的談話）

第三卷 · 關於政治體制改革問題　（一九八六年九月――十一月）

我們越來越感到進行政治體制改革的必要性和緊迫性，但現在還沒有完全理出頭緒。最近我在設想，要向着三個目標進行。

第三卷 · 關於政治體制改革問題　（一九八六年九月――十一月）

第一個目標是始終保持黨和國家的活力。這裏說的活力，主要是指領導層幹部的年輕化。幾年前我們就提出幹部隊伍要“四化”，即革命化、年輕化、知識化、專業化。這些年在這方面做了一些事情，但只是開始。領導層幹部年輕化的目標，並不是三五年就能夠實現的，十五年內實現就很好了。明年黨的十三大要前進一步，但還不能完成，設想十四大再前進一步，十五大完成這個任務。這不是我們這樣年紀的人完成得了的。但是制定一個目標十分重要。哪一天中國出現一大批三四十歲的優秀的政治家、經濟管理家、軍事家、外交家就好了。同樣，我們也希望中國出現一大批三四十歲的優秀的科學家、教育家、文學家和其他各種專家。要制定一系列制度包括幹部制度和教育制度，鼓勵年輕人。在這方面，嚴格說來我們剛剛開步走，需要思考的問題和需要採取的措施還很多，必須認真去做。

第三卷 · 關於政治體制改革問題　（一九八六年九月――十一月）

第二個目標是克服官僚主義，提高工作效率。效率不高同機構臃腫、人浮於事、作風拖拉有關，但更主要的是涉及黨政不分，在很多事情上黨代替了政府工作，黨和政府很多機構重複。我們要堅持黨的領導，不能放棄這一條，但是黨要善於領導。幾年前就提出這個問題了，但如何做還沒有考慮清楚。搞四個現代化不講工作效率不行。現在的世界，人類進步一日千里，科學技術方面更是這樣，落後一年，趕都難趕上。所以必須解決效率問題。當然，提高工作效率不僅是黨政分開問題，還有其他方面的問題也需要解決。

第三卷 · 關於政治體制改革問題　（一九八六年九月――十一月）

第三個目標是調動基層和工人、農民、知識分子的積極性。這些年來搞改革的一條經驗，就是首先調動農民的積極性，把生產經營的自主權力下放給農民。農村改革是權力下放，城市經濟體制改革也要權力下放，下放給企業，下放給基層，同時廣泛調動工人和知識分子的積極性，讓他們參與管理，實現管理民主化。各方面都要解決這個問題。

第三卷 · 關於政治體制改革問題　（一九八六年九月――十一月）

領導層有活力，克服了官僚主義，提高了效率，調動了基層和人民的積極性，四個現代化才真正有希望。

第三卷 · 關於政治體制改革問題　（一九八六年九月――十一月）

（一九八六年十一月九日會見日本首相中曾根康弘時的談話）

第三卷 · 關於政治體制改革問題　（一九八六年九月――十一月）

（這是鄧小平同志一九八六年九月至十一日的四次談話中有關政治體制改革問題的內容節錄。）

第三卷 · 關於政治體制改革問題　（一九八六年九月――十一月）