關於科學和教育工作的幾點意見

鄧小平

第二卷 · 關於科學和教育工作的幾點意見　（一九七七年八月八日）

這次召開科學和教育工作座談會，主要是想聽聽大家的意見，向大家學習。外行管內行，總得要學纔行。我自告奮勇管科教方面的工作，中央也同意了。我們國家要趕上世界先進水平，從何着手呢？我想，要從科學和教育着手。科學當然包括社會科學，雖然這次會議因爲時間匆促沒有邀請社會科學家。通過這次座談會，我瞭解了一些情況，也開始瞭解了當前應該首先解決的一些問題。有些問題大家可能沒有全講出來，或者沒有時間完全講清楚，好在以後還有機會講。下面我講幾點個人的意見。

第二卷 · 關於科學和教育工作的幾點意見　（一九七七年八月八日）

第一，關於對十七年的估計問題。

第二卷 · 關於科學和教育工作的幾點意見　（一九七七年八月八日）

對建國以後的十七年怎樣估計，這是大家很關心的問題。這個問題在科研方面基本上得到了解答，大家不滿意的是在教育方面。這是一個應當回答的問題。

第二卷 · 關於科學和教育工作的幾點意見　（一九七七年八月八日）

我個人認爲，毛澤東同志在文化大革命以前的大部分時間裏，對科學研究工作、文化教育工作的一系列指示，基本精神是鼓勵，是提倡，是估計到我們知識分子中的絕大多數是好的，是爲社會主義服務或者願意爲社會主義服務的。在一九五七年以後講過一些過頭話，但在六十年代初期，他還是支持科學十四條〔28〕、高等學校六十條〔29〕這些的。我們要把毛澤東同志在教育方面的主導思想，在知識分子問題上的主導思想講清楚。毛澤東思想是我們一切領域的指導思想，應當從總體方面完整地準確地表達出來。這是很重要的。對全國教育戰線十七年的工作怎樣估計？我看，主導方面是紅線。應當肯定，十七年中，絕大多數知識分子，不管是科學工作者還是教育工作者，在毛澤東思想的光輝照耀下，在黨的正確領導下，辛勤勞動，努力工作，取得了很大成績。特別是教育工作者，他們的勞動更辛苦。現在差不多各條戰線的骨幹力量，大都是建國以後我們自己培養的，特別是前十幾年培養出來的。如果對十七年不作這樣的估計，就無法解釋我們所取得的一切成就了。

第二卷 · 關於科學和教育工作的幾點意見　（一九七七年八月八日）

就知識分子的世界觀改造方面來說，應該怎樣估計呢？世界觀的重要表現是爲誰服務。我國的知識分子絕大多數是自覺自願地爲社會主義服務的。反對社會主義的是極少數，對社會主義不那麼熱心的也只是一小部分。當然，歷史不斷前進，人們的思想也要不斷改造。不僅從舊社會過來的知識分子要改造，就是建國以後培養出來的知識分子也要繼續改造。不僅是知識分子的思想要繼續改造，工人農民和共產黨員的思想也要繼續改造。這是毛澤東同志早就說過了的。

第二卷 · 關於科學和教育工作的幾點意見　（一九七七年八月八日）

第二，關於調動積極性問題。

第二卷 · 關於科學和教育工作的幾點意見　（一九七七年八月八日）

解決了對十七年的估計問題，恐怕至少在精神上可以使大家放下包袱。就今天的現狀來說，要特別注意調動教育工作者的積極性，要強調尊重教師。我國科學研究的希望，在於它的隊伍有來源。科研是靠教育輸送人才的，一定要把教育辦好。我們要把從事教育工作的與從事科研工作的放到同等重要的地位，使他們受到同樣的尊重，同樣的重視。一個小學教師，把全部精力放到教育事業上，就是很可貴的。要當好一個小學教師，付出的勞動並不比一個大學教師少，因此小學教師同大學教師一樣光榮。對於終身爲教育事業服務的人，應當鼓勵。我建議，明年開個全國教育大會，總結交流辦學經驗，獎勵有成就的大學、中學、小學教師。這樣的會多年沒有開了。

第二卷 · 關於科學和教育工作的幾點意見　（一九七七年八月八日）

無論是從事科研工作的，還是從事教育工作的，都是勞動者。不是講腦力勞動、體力勞動嗎？科研工作、教育工作是腦力勞動，腦力勞動也是勞動嘛。有位科學家反映，現在在農業科學院種莊稼不算勞動，要到農村種莊稼纔算勞動。這真是怪事。好多農業院校自己培育品種，自己種田，怎麼不是勞動？科學實驗也是勞動。一定要用鋤頭纔算勞動？一定要開車牀纔算勞動？自動化的生產，就是整天站在那裏看儀表。這也是勞動。這種勞動同樣是費力的，而且不能出一點差錯。要把這類問題講清楚，因爲它同調動知識分子的積極性有關。

第二卷 · 關於科學和教育工作的幾點意見　（一九七七年八月八日）

要尊重勞動，尊重人才。毛澤東同志不贊成“天才論”，但不是反對尊重人才。他對我評價時就講過“人才難得”。捫心自問，這個評價過高。但這句話也說明人才是重要的，毛澤東同志是尊重人才的。你們講科研機構要出成果、出人才，教育戰線也應該這樣。中小學教師中也有人才，好的教師就是人才。要珍視勞動，珍視人才，人才難得呀！要發揮知識分子的專長，用非所學不好。有人建議，對改了行的，如果有水平，有培養前途，可以設法收一批迴來。這個意見是好的。“四人幫”創造了一個名詞叫“臭老九”。“老九”並不壞，《智取威虎山》裏的“老九”楊子榮是好人嘛！錯就錯在那個“臭”字上。毛澤東同志說，“老九”不能走〔10〕。這就對了。知識分子的名譽要恢復。

第二卷 · 關於科學和教育工作的幾點意見　（一九七七年八月八日）

有的同志提出，應當有獎懲制度，這個意見也對。但是要補充一點，就是重在鼓勵，重點在獎。有的人在科學研究上很有成就，爲我們國家作出了貢獻，這樣的人要不要鼓勵？我看要。有的人一頭鑽到科研裏面埋頭苦幹，應當鼓勵。如果這也成了一條罪狀，那怎麼行？他們可能有些缺點，領導工作者要經常同他們談談心，政治上思想上幫助幫助。不要求全責備。毛澤東同志說過，要打破“金要足赤，人要完人”的形而上學思想。這是馬克思主義者的態度，是徹底的唯物主義者的態度。對於犯了錯誤的人，有的需要有適當的懲處。但不要強調懲處，要強調幫助，滿腔熱情地幫助他們改正錯誤，幫助他們進步。

第二卷 · 關於科學和教育工作的幾點意見　（一九七七年八月八日）

對知識分子除了精神上的鼓勵，還要採取其他一些鼓勵措施，包括改善他們的物質待遇。教育工作者的待遇應當同科研人員相同。假如科研人員兼任教師，待遇還應當提高一點，因爲付出的勞動更多嘛。講按勞分配，無非是多勞多得，少勞少得，不勞不得。這個問題從理論到實踐，有好多具體問題要研究解決。這不僅是科學界、教育界的問題，而且是整個國家的重大政策問題。

第二卷 · 關於科學和教育工作的幾點意見　（一九七七年八月八日）

第三，關於體制、機構問題。

第二卷 · 關於科學和教育工作的幾點意見　（一九七七年八月八日）

座談中反映比較強烈的，是要求有一個統管科學工作的機構。教育有教育部管，科學方面大家提出要恢復國家科委。應當肯定，過去國家科委的工作方針是正確的，是一九六三年毛澤東同志聽了聶榮臻〔30〕同志的彙報後批准了的。就在那次彙報會上，毛澤東同志講到要打科學技術這一仗，不打好這一仗，生產力無法提高。過去國家科委搞了一九五六年到一九六七年的十二年科學發展規劃，這個規劃到一九六二年就基本完成了，後來又搞了十年規劃。我總覺得科學、教育目前的狀況不行，需要有一個機構，統一規劃，統一調度，統一安排，統一指導協作。重建國家科委，這個意見我個人比較贊成。什麼時機合適？怎樣組成？是否把軍隊方面的科研也統一管起來？這些問題要經過中央、國務院研究，暫時不作結論。但不管採取什麼組織形式，都要搞統一規劃。規劃中，不單是確定研究項目，對研究機構的調整，哪些該合，哪些該分，也都要考慮。高等學校的專業，哪些要合，哪些要分，哪些要增加，哪些要減少，哪些要取消，也要有一個統一的規劃。軍事方面的科學研究也要納入規劃。我國現在科研人員少，隊伍小，比不上那些發達的大國，這點我們要承認。美國科研隊伍有一百二十萬人，蘇聯前年的資料是九十萬人，現在又增加了。我們是二十多萬人。但是，正像有的同志說的，只要我們充分發揮社會主義制度的優越性，把力量統一地合理地組織起來，人數少，也可以比資本主義國家同等數量的人辦更多的事，取得更大的成就。這次科學院起草了一個發展科學技術的八年規劃，也許還要按照大家意見補充，但是有總比沒有好。這個規劃中央打算先不批發，由科學院發下去試行。

第二卷 · 關於科學和教育工作的幾點意見　（一九七七年八月八日）

科研部門、教育部門都有一個調整問題。希望這個調整搞得快一些，哪怕不完善也可以，以後逐步改進。調整當中，具體問題很多，第一位的是配備好領導班子。我提出一個單位有三個人要選得好。黨委統一領導，書記很重要，一定要選好，這是第一個人。第二個是領導科研或教學的人，要內行，至少是接近內行或者比較接近內行的外行。還有一個管後勤的，應當是勤勤懇懇、紮紮實實、甘當無名英雄的人。有了這樣的三把手，事情就比較好辦了，下面單位的調整，計劃的執行等等，就可以比較順利地進行了。

第二卷 · 關於科學和教育工作的幾點意見　（一九七七年八月八日）

高等院校，特別是重點高等院校，應當是科研的一個重要方面軍〔31〕，這一點要定下來。它們有這個能力，有這方面的人才。事實上，高等院校過去也承擔了不少科研任務。隨着高等院校的整頓，學生質量的提高，學校的科研能力會逐步增強，科研的任務還要加重。朝這個方向走，我們的科學事業的發展就可以快一些。各個領域都有要研究的問題，理科、工科、農科、醫科都有。文科也要有理論研究，用馬克思主義觀點研究經濟、歷史、政法、哲學、文學等等。我們現在還不能讓所有的高等院校普遍加重科研的分量，但是重點大學都要逐步加重科研的分量，逐步增加科研的任務。從科研隊伍的數量來說，若干年後，學校的科研機構也許同專業研究機構大致相等。生產部門的科研隊伍恐怕是最大的。科學不是劃分爲基礎科學和應用科學嗎？生產部門也會有搞基礎科學的，但要着重搞應用科學；科學院和大學可以多搞一些基礎科學，但也要搞應用科學，特別是工科院校。

第二卷 · 關於科學和教育工作的幾點意見　（一九七七年八月八日）

要保證科研時間，使科研工作者能把最大的精力放到科研上去。會上提出一週要有六分之五的時間搞科研，我加了“至少”兩個字，你們又加上“必須”兩個字。好！科學院文件下發時就加上這四個字。我看，有人一頭鑽到科研裏面，應當允許。有人七天七夜搞科研，爲什麼不可以？

第二卷 · 關於科學和教育工作的幾點意見　（一九七七年八月八日）

體制搞得合理，就可以調動積極性。要爭取時間，快一點調整好。

第二卷 · 關於科學和教育工作的幾點意見　（一九七七年八月八日）

第四，關於教育制度和教育質量問題。

第二卷 · 關於科學和教育工作的幾點意見　（一九七七年八月八日）

教育還是要兩條腿走路。就高等教育來說，大專院校是一條腿，各種半工半讀的和業餘的大學是一條腿，兩條腿走路。在大專院校中先集中力量辦好一批重點院校。重點院校除了教育部要有以外，各省、市、自治區和各個業務部門也要有一點。

第二卷 · 關於科學和教育工作的幾點意見　（一九七七年八月八日）

高等院校學生來源於中學，中學學生來源於小學，因此要重視中小學教育。要樹立好的風氣。講風氣，無非是黨風、軍風、民風、學風，最重要的是黨風。好的黨風也要體現在教育中，這才能培養出好的學風。現在我們的青少年中，有些人有些壞的風氣。改變這種風氣，要從小學教育開始。建國以後相當一段時間，整個社會的風氣、秩序和紀律是好的。學生自覺地遵守紀律，可以經常看到紅領巾拿着喇叭，維持交通秩序。後來由於“四人幫”的破壞，風氣不好了。要數罪狀，把一些青少年帶壞，是“四人幫”的一條很大的罪狀。我們現在要把風氣扭轉過來，這就要求學校培養好的風氣。要有愛勞動、守紀律、求進步等好風氣、好習慣。教師有責任把這些好風氣帶動起來。教師要成爲學生的朋友，與學生的家庭聯繫，互相配合，共同做好教育學生的工作。要恢復對學生課外活動的指導，增長學生的知識和志氣，推動學生的全面發展。毛澤東同志主張要德、智、體全面發展嘛。中小學都要這樣做。

第二卷 · 關於科學和教育工作的幾點意見　（一九七七年八月八日）

要研究如何提高教師的水平。前幾年教師不敢教，責任不在他們。現在要敢於教，還要善於教。要做到這一點，就要加強師資培訓工作。要請一些好的教師當教師的教師，大學教師要幫助中學教師提高水平。在座的好幾位同志就這樣做過，效果很好。要把師資培訓列入規劃，列入任務。只有老師教得好，學生才能學得好。當然教與學有相互作用。現在學生中出現的某些問題，有多種原因，有社會原因、家庭原因，其中也與老師善於不善於教學生、帶學生有關。要提高教師的水平，包括政治思想水平、業務工作能力以及改進作風等。

第二卷 · 關於科學和教育工作的幾點意見　（一九七七年八月八日）

教育制度中有很多具體問題。一個是學制問題。是否先恢復小學五年，中學五年〔32〕，以後再進一步研究。現在意見還不一致，這關係不算太大。關鍵是教材〔33〕。教材要反映出現代科學文化的先進水平，同時要符合我國的實際情況。一個是恢復放假制度。在假期，要把學生的活動搞得生動活潑，多樣化。有的學生還可以補補課。要讓教師休假，給教師以恢復疲勞、思考問題、總結經驗的時間，給他們以休整的時間，不能把他們的假期時間都給佔用了。搞好勞逸結合，不僅不會降低而且有助於提高教學質量。一個是高等院校招收應屆高中畢業生的問題。今年就要下決心恢復從高中畢業生中直接招考學生，不要再搞羣衆推薦。從高中直接招生，我看可能是早出人才、早出成果的一個好辦法。還有個跳級、留級問題。這涉及的只是少數人。我個人傾向於允許跳級。這樣，人才出得更快嘛。可以先找點學校試試。留級的問題要慎重。要儘可能把全班的學生教好，一次考得不好，還可以補考，不要輕易留級。必須留級的，也要做好工作。對於表現太壞又屢教不改的，要開除學籍。流氓、阿飛根本不好好學習，你不開除，他就會把整個學校的風氣搞壞。學校要把學生的思想工作做到家。對錶現不好的要多做工作，對屢教不改的處理也要慎重。要找出各種方式，多做轉化工作，把不好的轉變爲好的或者比較好的。

第二卷 · 關於科學和教育工作的幾點意見　（一九七七年八月八日）

第五，關於後勤工作問題。

第二卷 · 關於科學和教育工作的幾點意見　（一九七七年八月八日）

後勤工作的任務，就是要爲科研工作、教育工作服務，要爲科研工作者和教育工作者創造條件，使他們能夠專心致志地從事科研、教育工作。後勤工作包括提供資料，搞好圖書館，購置和供應器材、實驗設備，建設中間工廠，也包括辦好食堂、託兒所等等。搞後勤的要學會管家，學會少花錢多辦事。有些問題的解決本來是輕而易舉的，但是“四人幫”橫行時一直無人去解決。一些科研人員到處去跑器材，耽誤事情，浪費時間，是一種很大的損失。現在一定要有一批人搞後勤工作。這些人要甘當無名英雄，勤勤懇懇，熱心爲大家服務。後勤工作也是一門學問，也需要學習，也能出人才，不鑽進去是搞不好的。

第二卷 · 關於科學和教育工作的幾點意見　（一九七七年八月八日）

要調動科學和教育工作者的積極性，光空講不行，還要給他們創造條件，切切實實地幫助他們解決一些具體問題。當然，一談到這方面，就會遇到許多困難。對於這些困難，要分別輕重緩急，逐步加以解決。比如說，在科研隊伍中，可以先解決一些比較有成就、有培養前途的人的困難。這些人不限於是老同志，還有中年、青年同志。“長江後浪推前浪”，在科學研究上，也往往是青年人趕過老年人，我們的老同志應當高興地幫助青年人趕上來。對於那些與愛人分居兩地的業務骨幹，要優先把他們的家搬來。當然，不是說所有兩地分居的人都能馬上解決，這要修建許多宿舍，還得分別輕重緩急。

第二卷 · 關於科學和教育工作的幾點意見　（一九七七年八月八日）

外交部反映，有一批華裔學者要求回國。周恩來同志過去就考慮過這個問題。我們要創造條件，蓋些房子，做好安置他們回國的準備工作。他們回國總要有個家，總要有必要的工作條件吧！接受華裔學者回國是我們發展科學技術的一項具體措施，派人出國留學也是一項具體措施。我們還要請外國著名學者來我國講學。同中國友好的學者中著名的學者多得很，請人家來講學，這是一種很好的辦法，爲什麼不幹？

第二卷 · 關於科學和教育工作的幾點意見　（一九七七年八月八日）

現在國家還有困難，有些實際問題一下子還解決不了。我個人認爲，科研、教育經費應該增加。但不能希望馬上增加很多。要在困難條件下，盡力把工作做好。原來條件比較好的，要充分利用現有的條件，儘快把工作搞上去；原來條件比較差的，要逐步改善。那些必須解決而且也能夠解決的困難，要抓緊解決。

第二卷 · 關於科學和教育工作的幾點意見　（一九七七年八月八日）

第六，關於學風問題。

第二卷 · 關於科學和教育工作的幾點意見　（一九七七年八月八日）

培養好的風氣，最主要的是走羣衆路線和實事求是這兩條。特別是科學，它本身就是實事求是、老老實實的學問，是不允許弄虛作假的。這些年來，由於“四人幫”的破壞，在學風方面出了不少問題，例如壓制討論、互相封鎖等。我們現在不同意見的爭論、討論不是太多了，而是太少了。討論當中可能會出來一些錯誤的意見，也不可怕。我們要堅持百家爭鳴的方針，允許爭論。不同學派之間要互相尊重，取長補短。要提倡學術交流。任何一項科研成果，都不可能是一個人努力的結果，都是吸收了前人和今人的研究成果。一個新的科學理論的提出，都是總結、概括實踐經驗的結果。沒有前人或今人、中國人或外國人的實踐經驗，怎麼能概括、提出新的理論？搞封鎖是害人又害己。我們要把對待封鎖的態度，作爲檢驗一個人世界觀改造得如何的重要內容之一。凡是搞封鎖的，就說明他的世界觀沒有得到很好的改造。有的產品製造技術，國外早就有了，在國內還自己封鎖自己，這種現象要堅決克服。

第二卷 · 關於科學和教育工作的幾點意見　（一九七七年八月八日）

學術刊物要辦起來。要解決一下科研、教育方面的出版印刷問題，並把它列入國家計劃。現在紙張很緊張，而浪費紙張的現象又很嚴重，有些不必印的東西印得過多，該印的東西卻不給印。合理安排很重要。毛澤東同志歷來提倡各級黨委領導機關少發文件，多到下面跑跑。如果實行這一點，可以省出很多紙張。有價值的學術論文、刊物一定要保證印刷出版。現在有的著作按目前的出版情況，要許多年才能印出來，這樣就把自己捆死了。

第二卷 · 關於科學和教育工作的幾點意見　（一九七七年八月八日）

學風裏面問題很多，不可能都講到。所以要提出這個問題，是想培養一種好的學風，形成生動活潑的局面，使我國的科學教育事業興旺發達起來。

第二卷 · 關於科學和教育工作的幾點意見　（一九七七年八月八日）

（這是鄧小平同志在科學和教育工作座談會上的講話。 ）

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