編者導言
底本此篇是一九五一年三月二十六日在中共中央西南局第一次統一戰線工作會議上報告的一部分，共九段。開頭講統戰工作的重要性，指出一部分幹部做得被動而不自覺。
統一戰線工作，是黨中央和毛主席多次提出、明確指示要加強的。我們革命的勝利是和統一戰線工作分不開的，沒有統一戰線，仗不會打得那樣好，即使打勝了，工作也不會做得那樣好。但是我們的幹部並不是都認識到了它的重要性。所以，黨中央、毛主席又重新提出來，中央專門發了指示〔148〕。根據這個指示，我們開了這次統戰工作會議。中央的指示規定得很具體，有些問題我就不說了，今天主要談談思想認識上的問題。
官方注釋 1 條
- 〔148〕 一九五一年二月，中共中央向黨內發出《關於進一步加強統一戰線工作的指示》。“指示”分析了當時人民民主統一戰線空前擴大、發展和深入的形勢，號召全黨利用一切有利條件，更加發展人民民主統一戰線。同時提出了一九五一年統戰工作的主要任務，批評了部分黨員幹部對統一戰線工作採取的不夠積極的態度。――第184頁
第一卷 · 全黨重視做統一戰線工作 （一九五一年三月二十六日）
我們說，統一戰線工作必須加強，爲什麼要加強？首先就要把統一戰線的重要性和原則性弄清楚。我們共產黨有一條，就是要把工作做好，必須先從思想上解決問題。打仗也是這樣，先要解決爲什麼打的問題以及聯合誰打擊誰的問題。目前重視統戰工作的同志還是少數，多數同志沒有真正認識它的重要性和原則性。我們西南的許多幹部做了統戰工作，也是有成績的，但不少同志做統戰工作並不是自覺的，而是被動的。去年二三月後，到處鬧土匪，物價波動，我們的部隊和地方的幹部，到處找開明士紳、工商界及其他方面的人士，要求人家支持剿匪、徵糧，這也是做了統戰工作。土匪一肅清，公糧一徵完，這種工作就不去做了，或者做得不多了。爲什麼要團結更多的人一塊來剿匪、來徵糧呢？這裏反映了一個事實，在困難的時候需要他們一起來做工作，說明這些人是不可少的。革命之所以能夠取得勝利，就是爭取了一切可能爭取的朋友，孤立了敵人。
第一卷 · 全黨重視做統一戰線工作 （一九五一年三月二十六日）
我們有的部隊同志把勝利只看作是槍桿子打出來的，這是不全面的。從歷史來看，黨中央、毛主席對統戰工作一直很重視，做得很精心。我們的勝利，一方面是靠槍桿子打出來的，另一方面也和統戰工作分不開。長征〔18〕到達陝北時，紅一方面軍只有六千人，加上陝北紅軍二十五軍、二十六軍一共只有一萬幾千人，被十多萬敵人包圍，非常困難。黨把一些最好的幹部派去做統戰工作，加上其他方面的工作，在“雙十二”事變〔149〕後形成了抗日救國的新局面。抗日戰爭時期，我們部隊到達華北、華中後，人人感到需要有統戰工作，因爲我們有了朋友就可以站住腳跟。那時甚至對一個碉堡的僞軍，都拼命地去做統戰工作。在解放戰爭中，我們聚精會神地從政策等各個方面去做工作，爭取了各民主黨派。蔣介石也爭取他們，但我們勝利了。我們由於得到了各階層人民、各民主黨派的支持，理直氣壯，士氣很高，纔打勝了。抗美援朝〔150〕開始的時候，有些人，包括一些民主人士、工商界和知識界人士，有疑慮。後來由於加強了工作，各界都贊成、擁護，各民主黨派發表聯合宣言〔151〕，資產階級也出來遊行，這樣就長了自己的志氣，滅了敵人的威風。我們有的同志不瞭解各民主黨派聯合宣言的意義，以爲照例是官樣文章，但是各階層的人民很重視。這個宣言表明了抗美援朝是舉國一致的。如果不要統一戰線，內部不團結，能夠抗美援朝嗎？在歷史上，統一戰線是決定革命勝利的三大因素〔152〕之一。沒有統一戰線工作，任何一件事情都是辦不好的。
官方注釋 5 條
- 〔18〕 長征，這裏指一九三四年十月中國工農紅軍第一、三、五、八、九軍團（即中央紅軍，一九三五年六月與紅四方面軍會合後，恢復第一方面軍的番號）及中共中央和軍委機關、直屬部隊編成的兩個縱隊，從江西南部的瑞金等地出發的戰略性的大轉移。紅軍經過福建、江西、廣東、湖南、廣西、貴州、四川、雲南、西康（現在分屬四川省和西藏自治區）、甘肅、陝西等十一個省，翻過終年積雪的高山，越過人跡罕至的沼澤草地，歷盡艱苦，擊潰數十萬國民黨軍的多次圍追堵截，行程兩萬餘里，一九三五年十月勝利地到達陝西北部的革命根據地。――第30、97、163、185、345頁
- 〔149〕 “雙十二”事變 指發生在一九三六年十二月十二日的西安事變。在日本帝國主義加緊侵略中國，要把中國變爲它的殖民地的危急形勢下，以張學良將軍爲首的國民黨東北軍和以楊虎城將軍爲首的國民黨第十七路軍，在中國共產黨的抗日民族統一戰線政策和全國人民抗日運動的影響和推動下，要求蔣介石停止內戰，一致抗日。蔣介石拒絕了這個要求，並親自趕到西安積極部署“剿共”。一九三六年十二月十二日，張、楊聯合行動，在西安附近的臨潼扣押了蔣介石，這就是著名的西安事變。事變發生後，國民黨內以何應欽爲首的親日派準備乘機發動大規模內戰，犧牲蔣介石以便取而代之。中國共產黨堅持和平解決西安事變的方針，並經過中共代表周恩來以及博古（秦邦憲）、葉劍英等的艱苦工作，終於同張學良、楊虎城等一道使西安事變和平解決，促進了抗日民族統一戰線的形成。――第185頁
- 〔150〕 一九五○年六月二十五日朝鮮內戰爆發後，美帝國主義隨即出兵侵入朝鮮，同時派軍隊侵略我國領土臺灣。九月十五日，又打着聯合國軍的旗號，派兵在朝鮮西海岸仁川登陸，然後越過朝鮮南北兩方原來的臨時分界線“三八線”大舉北犯，並且轟炸、掃射中國東北邊境城市和村莊，嚴重威脅中國的安全。爲了援助朝鮮人民抗美救國戰爭，保衛剛剛誕生的新中國，中國人民響應毛澤東主席發出的抗美援朝、保家衛國的號召，組織以彭德懷爲司令員兼政治委員的中國人民志願軍，開赴朝鮮前線，同朝鮮人民軍並肩作戰，抗擊美國侵略軍。十一月四日，中國各民主黨派發表聯合宣言，堅決支持志願軍的正義行動。全國人民以增產節約、報名參加志願軍、捐獻武器等各種方式全力支持朝鮮前線的作戰。在中朝人民軍隊的沉重打擊下，美帝國主義連遭失敗，被迫於一九五三年七月二十七日在朝鮮停戰協定上簽字。至此，朝鮮停戰實現，中國人民的抗美援朝戰爭勝利結束。――第185、189、195頁
- 〔151〕 《各民主黨派聯合宣言》是中國共產黨、中國國民黨革命委員會、中國民主同盟、民主建國會、中國人民政協無黨派民主人士、中國民主促進會、中國農工民主黨、中國致公黨、九三學社、臺灣民主自治同盟、中國新民主主義青年團於一九五○年十一月四日聯合發表的關於抗美援朝保家衛國的宣言。“宣言”譴責美帝國主義發動侵朝戰爭，揭露美帝國主義企圖侵略中國的陰謀。呼籲世界上愛好和平的人民用積極行動抵抗美帝國主義的侵略暴行。重申和平解決朝鮮問題和帝國主義侵略者從朝鮮撤軍的主張。鄭重聲明：中國各民主黨派誓以全力擁護全國人民在志願基礎上爲着抗美援朝保家衛國的神聖任務而奮鬥。――第185頁
- 〔152〕 三大因素 指中國共產黨在領導新民主主義革命過程中，正確解決的三個基本問題，即統一戰線、武裝鬥爭和黨的建設。通常被稱爲三大法寶。――第186頁
第一卷 · 全黨重視做統一戰線工作 （一九五一年三月二十六日）
在我們黨內還有這樣的思想，認爲做事情只要抓住工農就行了。這種想法總的來說是不對的，具體來說只有一半對。工農確實是我們依靠的基本羣衆，但是，只做工農羣衆的工作解決不了全部問題。例如，處理公私關係不做私方的工作，處理勞資關係不做資方的工作，行嗎？再如，在減租〔50〕退押〔142〕中，我們動員一些民主人士、開明士紳下鄉（如去川北、川西等），往往僵局容易打破，任務容易完成。而不這樣做的地方，運動的進展就比較慢，發生的問題也比較突出。假如沒有民主人士、民主黨派的人回城寫文章介紹農村的情況，城裏的人一定以爲農村“漆黑一團”、“無法無天”，那我們就會孤立。我們有些同志對民主黨派、民主人士的作用認識不夠，不懂得各民主黨派都是有代表性的，他們所代表的階層就喜歡聽他們的話，相信他們，看他們的宣言比看我們的夠味。這些同志不是從整個社會存在着各個不同的階層這樣一個複雜的情況來看問題，因此，往往忽視了統一戰線。這種單純依靠工農，不注意團結小資產階級、民族資產階級及其他愛國人士的思想，是關門主義的一個重要根源。
官方注釋 2 條
- 〔50〕 。――第128頁
- 〔142〕 退押 即退還押租。押租是舊時在土地、房屋或其他財物的租佃時租用者所支付的一種保證金。按租佃慣例，押租在解除租佃關係時應歸還給租用者，但是地主階級依仗權勢，往往以種種藉口不肯退還押租。中華人民共和國成立初期，在減租減息和土地改革中，農民紛紛要求地主退押，中國共產黨和人民政府規定地主應將過去所收押租退還給農民。但在實行中可根據具體情況，採取全退、分期退、緩退、少退或者不退等辦法。――第172、186、189頁
第一卷 · 全黨重視做統一戰線工作 （一九五一年三月二十六日）
有的同志說，統戰工作只是兩年的事，土改〔123〕一完成統戰工作就勾消了。毛主席說要在統戰工作方面培養專家，而我們有的同志說統戰工作只有兩年，沒有出路。實際上，統戰工作是我們黨的總路線總政策的一部分，是要貫徹到底的。這不是爲了安定人心，而是真的。統戰工作的主要任務是通過統一戰線加強對民主人士、民主黨派的教育，團結他們一道走進社會主義社會。在實現社會主義以後，資產階級沒有了，但社會上還有不同的階層存在，這裏面絕大部分是我們的朋友，還有極少數破壞社會主義的敵對分子。只要有敵人，有朋友，就得團結朋友，孤立和打擊敵人，就還得有統戰工作。因此，統戰工作一直要做到社會主義社會以後。
官方注釋 1 條
- 〔123〕 土改 即土地改革，這裏指中華人民共和國成立後，中國共產黨領導廣大農民廢除封建的土地所有制，實現農民的土地所有制的改革運動。一九五○年六月，中央人民政府頒佈《中華人民共和國土地改革法》。同年冬起，在新解放區陸續開展了土地改革運動。到一九五二年冬，除臺灣省和一部分少數民族地區以外，全國的土地改革基本結束，使三億無地或少地的農民（包括老解放區農民在內）分得了約七億畝土地和其他生產資料。――第149、169、172、186、189、288、295頁
第一卷 · 全黨重視做統一戰線工作 （一九五一年三月二十六日）
還有的同志覺得，統一戰線的作用只是分化敵人。這也是不對的。固然，統戰工作有其策略性，但更主要的是它的戰略性，就是要廣泛地團結工人階級、農民階級、小資產階級、民族資產階級和社會各階層人民。凡是可以團結、可以爭取使其中立的，都要加以團結、加以爭取，這也就是孤立了敵人。有些同志不重視民主人士、民主黨派，就在於他們誤認爲統戰工作只是分化敵對營壘，而不瞭解統一戰線有兩面，一面是團結工人階級、農民階級、小資產階級和民族資產階級，團結一切可以團結的朋友，這是主要的；另一面纔是分化敵人，使敵人營壘中一部分人轉到人民方面來。這些同志沒有看到統戰工作的這兩面，所以不重視團結民主人士、民主黨派和社會各階層人民，沒有遠大的眼光。
第一卷 · 全黨重視做統一戰線工作 （一九五一年三月二十六日）
還有的同志雖然贊成統一戰線工作，但以爲這是統戰部門的事，與自己無關，不能主動地經常地注意做好統戰工作。例如，重慶鎮壓反革命時，有些民主人士恐慌起來，這是由於黨內的同志沒有事先做好他們的工作，使得我們被動了一下。現在，把統戰工作看成喫喝應付的人是少了，但是還有嫌麻煩的思想，對黨外人士的工作做得不夠精細。
第一卷 · 全黨重視做統一戰線工作 （一九五一年三月二十六日）
以上情況說明，中央提出要多做宣傳統一戰線的工作，使重視統戰工作的黨內同志由少數變成多數，確實是一個必須解決的問題。加強統一戰線是我黨長期的工作，並涉及各個方面，不僅僅是統戰部門的事。各個部門都有統戰工作。例如，工業部門的工程師、職員不都是共產黨員，政權機關中也有黨外幹部，還有大量的非黨文化人士、教師、醫師、技術人員等等，對他們都要很好地團結、教育，同他們一道走到社會主義。統戰工作是全黨各部門的工作，如果不使每個幹部、每個黨員都懂得這一點，這項工作是做不好的。
第一卷 · 全黨重視做統一戰線工作 （一九五一年三月二十六日）
（這是鄧小平同志在中共中央西南局第一次統一戰線工作會議上的報告的一部分。）
第一卷 · 全黨重視做統一戰線工作 （一九五一年三月二十六日）