編者導言
底本此篇未標日期，正文首行註明一九四三年一月二十六日。全文二十四段，爲太行分局幹部會議報告的第一部分節選，把五年來華北對敵鬥爭分爲三個階段。
（一九四三年一月二十六日）我們的對敵鬥爭
第一卷 · 五年來對敵鬥爭的概略總結 （推定 1942–1943 年）
五年來，我們同敵人在華北進行一天比一天尖銳、嚴重的鬥爭，大致可以分作三個階段。
第一卷 · 五年來對敵鬥爭的概略總結 （推定 1942–1943 年）
第一階段，敵人前進，實行正面進攻，在華北兵力較少，經驗缺乏，更對我黨我軍估計不足，給了我們從對敵鬥爭中創立抗日根據地以非常優良的條件。此期我們充分利用了敵人的弱點，打開了局面。當華北中央大軍南撤的時候，我黨我軍即提出了“堅持華北抗戰，八路軍與華北人民共存亡”的基本口號，確定了堅持敵後鬥爭的基本方針。這一階段的對敵鬥爭，是環繞在打開局面，創造根據地與求得大發展的任務之上。其在本區的表現爲：
第一卷 · 五年來對敵鬥爭的概略總結 （推定 1942–1943 年）
在軍事上，一九三七年我們先以一部在同蒲路北段作戰，如在陽明堡火燒飛機〔21〕，隨即全部沿正太線〔22〕作戰，如七亙村、黃崖底、廣陽戰鬥〔23〕，都是在敵側背配合正面友軍防禦作戰；只有在太原失守之後，纔是本師單獨作戰，如在正太路粉碎敵人六路圍攻〔24〕。一九三八年進行了三次反“掃蕩”作戰，其中尤以敵人調兵會攻徐州之前九路圍攻〔25〕晉東南之被粉碎爲最激烈，我大部分力量使用於邯長大道的伏擊作戰〔26〕，打退了黎涉沿線敵人，光復了長治地區，伸向道清路〔27〕活動，擴大了我們的影響，形成了晉東南根據地的局面；同時於一九三七年末，即對冀南派出東進小支隊，作偵察式的活動，一九三八年春夏正式進入冀南，形成了冀南根據地的局面；當徐州、武漢會戰〔28〕之際，我們組織了平漢線津浦線的破擊作戰，尤以在平漢線的十餘次大破擊，給了下面的國軍以很大的助力。
官方注釋 8 條
- 〔21〕 陽明堡火燒飛機 指八路軍在山西代縣陽明堡襲擊日本侵略軍飛機場的戰鬥。一九三七年十月十九日夜，八路軍一二九師七六九團第三營，在第一、第二營的配合和當地羣衆的協助下，祕密渡過滹沱河進入陽明堡日軍飛機場，突然發起攻擊，經一小時激戰，焚燬敵機二十四架，殲滅日軍百餘人。――第33頁
- 〔22〕 正太線,是石太鐵路的舊稱。籌建時擬從河北正定柳林堡築至山西太原，開工時改爲從河北石家莊築至太原。――第33頁
- 〔23〕 指一九三七年十月下旬至十一月上旬，八路軍第一二九師第三八六旅先後在娘子關以南的七亙村、黃崖底、廣陽地區伏擊日軍的戰鬥。一九三七年十月下旬，日軍的兩個師團沿正太路西進，企圖與同蒲路的日軍會攻太原。三八六旅一部於二十六日和二十八日兩次在七亙村設伏，襲擊日軍第二十師團的輜重部隊，殲敵四百餘人；隨後於十一月二日在黃崖底伏擊日軍第一○九師團的一個大隊，殲敵三百餘人；十一月七日，第三八六旅在七六九團配合下，繼八路軍第一一五師在廣陽地區伏擊殲滅近千名日軍後，再次在廣陽以東地區設伏，殲敵二百五十餘人。――第34頁
- 〔24〕 一九三七年十二月二十二日，日本侵略軍爲保障其後方和交通線的安全，調集步騎兵五千餘人，由山西太谷、榆次、壽陽、陽泉、平定、昔陽等地出動，分六路圍攻在壽陽東南地區活動的八路軍。八路軍第一二九師第七七二團在內線與敵周旋，第七六九團等部在外線襲擊敵人。在八路軍內、外線部隊的打擊下，日軍被迫於二十六日撤退。此役斃傷敵七百餘人，爲建立晉冀豫邊根據地創造了條件。――第34頁
- 〔25〕 一九三八年四月初，日本侵略軍爲解除其後方的威脅，集中三萬餘人的兵力，自同蒲鐵路線上的榆次、太谷、洪洞，平漢鐵路線上的邢臺，正太鐵路線上的平定，邯長大道上的涉縣、長治和臨屯公路上的屯留等地分九路向晉東南地區的八路軍及其他抗日武裝進行圍攻。八路軍總指揮部決定採取集中主要兵力擊破日軍一路，以一部兵力鉗制其他各路日軍的作戰方針。經過十幾天的戰鬥，除三路日軍深入晉東南根據地外，其餘各路均被阻止。四月十六日，八路軍一二九師主力抓住戰機，轉入內線，在武鄉以東長樂村地區殲滅日軍兩千二百餘人，各路日軍聞訊後紛紛回撤。至四月二十七日，八路軍徹底粉碎了日軍圍攻，共殲敵四千餘人，收復縣城十八座，鞏固和擴大了晉東南抗日根據地。――第34頁
- 〔26〕 一九三八年三月上旬，日軍第一○八師團沿邯（鄲）長（治）公路西犯，企圖配合沿同蒲路南下之第二十師團消滅退至晉南的國民黨軍。八路軍第一二九師奉中共中央軍委和八路軍總部命令，進至襄垣東南地區，伺機破襲邯長路，打擊西犯之敵。十六日，先以一部襲擊敵重要兵站基地黎城，吸引潞城之敵來援，然後在黎城與潞城之間的神頭嶺地區伏擊援敵，共殲日軍一千五百餘人。三十一日，又在涉縣西南的響堂鋪伏擊日軍輜重車隊，殲滅日軍四百餘人，毀敵汽車一百八十輛，繳獲大批軍用物資。邯長大道上的這兩次伏擊戰的勝利，有力打擊和鉗制了日軍，支援了晉西、晉南地區的國民黨軍。――第34頁
- 〔27〕 道清路 指從河南滑縣道口鎮至博愛縣清化鎮的鐵路線。――第34頁
- 〔28〕 徐州會戰 是中國軍隊同日本侵略軍在以徐州爲中心的廣大地區進行的一次戰役。從一九三七年十二月起，華北、華中的日軍分南北兩線沿津浦鐵路和臺濰（臺兒莊、濰縣）公路進犯徐州外圍地區。一九三八年四月上旬，中國軍隊在取得臺兒莊戰鬥的勝利後，繼續向魯南增兵，在徐州附近集結了約六十萬的兵力；而日軍在臺兒莊遭到挫敗以後，從四月上旬開始調集南北兩線兵力二十多萬人，對徐州進行迂迴包圍。中國軍隊在日軍夾擊和包圍下，分路向豫皖邊突圍。五月十九日，徐州被日軍佔領。武漢會戰是中國軍隊同日本侵略軍在以武漢爲中心的廣大地區進行的一次戰役。徐州會戰後，日軍調集南北戰場的兵力，自一九三八年六月中旬起開始會攻武漢。八月，日軍沿長江兩岸從東、北、東南三面逼進武漢，先後共投入兵力三十五萬人。中國軍隊先後共投入兵力一百一十萬人，並在武漢外圍的若干戰略要地，對日軍的進攻作了比較頑強的抵抗，但未能阻住日軍前進，武漢被日軍包圍。十月二十五日，中國軍隊全線撤退，二十七日，武漢失陷。――第34頁
第一卷 · 五年來對敵鬥爭的概略總結 （推定 1942–1943 年）
在政治上，我們的“堅持華北抗戰”的方針，打擊了敵人“以華制華，以戰養戰”的方針。我們嚴重地打擊了敵人的爪牙，打坍了晉東南、冀南廣大地區的維持會〔29〕及爲敵利用的封建組織，如會門〔30〕、自衛團、聯莊會〔31〕等，建立了廣大地區的抗日政府；消滅了六七萬皇協軍〔32〕及僞化了的土匪會門等封建武裝，普遍成立了抗日游擊隊，發展了正規軍數倍；進行了廣泛而深入的抗日宣傳和民族教育，激發了人民的抗日積極性，打擊了敵人“招回流亡，恢復治安”的欺騙人民的詭計；游擊隊不斷地在鐵路兩側的活動，相當程度上打擊了敵人的護路計劃。
官方注釋 4 條
- 〔29〕 維持會 是抗日戰爭期間日本侵略者在中國淪陷區指使漢奸建立的臨時性的地方傀儡政權組織。――第34頁
- 〔30〕 會門 是舊中國的民間結社，有三合會、哥老會、大刀會、在理會、洪門等。這些組織的成分主要是破產農民、失業手工業者、流氓無產者等。他們以宗教迷信爲聯繫紐帶，有的還擁有武裝。一些會門曾進行過反抗官僚、地主壓迫的鬥爭。這類組織由於普遍存在着封建性、落後性，往往容易被反動統治階級甚至日僞所利用。――第34、55頁
- 〔31〕 這裏的自衛團、聯莊會是抗日戰爭期間日本侵略者爲維持佔領區的“治安”在各鄉鎮組織的武裝，有的地區稱民團。――第34、55頁
- 〔32〕 抗日戰爭期間，佔領華北的日本侵略軍爲了達到以華制華的目的，在其佔領區內，將一部分降日的國民黨軍的散兵遊勇及土匪武裝等加以收編，稱爲皇協軍。其任務是協助日本侵略軍守備交通線和據點，配合日軍進攻中國共產黨領導的抗日根據地。――第34頁
第一卷 · 五年來對敵鬥爭的概略總結 （推定 1942–1943 年）
在經濟上，我們尚無何種設施，亦未引起注意；敵人則有相當成就，但在廣大鄉村被我控制的條件之下，敵人未能達到“以戰養戰”的目的。
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我們軍事政治鬥爭的結果，把敵人束縛於點線之內。這是我們的大發展時期。
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第二階段，敵人回師華北，實行“治安肅正”計劃〔33〕，華北斗爭局面開始嚴重。此期我們的方針是“鞏固華北，發展華中”〔34〕。其在本區的表現爲：
官方注釋 2 條
- 〔33〕 “治安肅正”計劃是日本侵略軍在一九三九年初至一九四○年三月爲強化對華北的佔領而實行的殘暴計劃。其主要內容包括以軍事進攻摧毀抗日根據地，建立僞組織、培植親日武裝團體，實行所謂“自衛”與“自治”控制民衆，施以懷柔政策欺騙民心等。――第35頁
- 〔34〕 參見毛澤東一九三八年在中共擴大的六屆六中全會上所作的《論新階段》的政治報告。――第35頁
第一卷 · 五年來對敵鬥爭的概略總結 （推定 1942–1943 年）
在軍事上，我們進行了十次反“掃蕩”作戰。一九三九年在太行區進行了敵人打通邯長公路及我們收復邯長大道的鬥爭；一九四○年則由我們主動地展開了大規模的破擊交通線鬥爭，以打擊敵人的“囚籠政策”〔35〕，其最大者爲冀南全年的破擊交通線鬥爭，五月白晉戰役〔36〕，特別是由八月二十日開始直至年底的百團大戰〔37〕，破壞了敵人進攻重慶、昆明、西安的計劃。一九四○年全年之激烈戰爭的結果，敵我雙方均有相當的削弱，敵人傷亡較我更大（九與七之比）。
官方注釋 3 條
- 〔35〕 “囚籠政策”是日本帝國主義妄圖消滅中國共產黨領導的敵後人民武裝和摧毀抗日根據地的一種殘酷政策。它是以鐵路爲柱，公路爲鏈，碉堡爲鎖，輔以封鎖溝、牆，對抗日根據地軍民實行網狀壓縮包圍。――第35頁
- 〔36〕 白晉戰役 指一九四○年五月上旬八路軍第一二九師在根據地人民羣衆配合下對日本侵略軍搶修的白（圭）晉（城）鐵路實施的破擊戰。此役破壞鐵路五十餘公里，摧毀大小橋樑五十餘座，殲敵三百五十餘名，打破了敵人的修路計劃和分割根據地的企圖。――第35頁
- 〔37〕 百團大戰 是抗日戰爭時期八路軍在華北敵後發動的一次大規模的戰役。一九四○年八月二十日至十二月五日，八路軍出動了一百多個團四十萬兵力，在廣大民兵和羣衆的配合下，向華北敵後主要的交通線發動攻擊，並配合各根據地軍民進行反“掃蕩”作戰。這次戰役持續三個半月，進行大小戰鬥一千八百多次，攻克敵人據點二千九百多個，殲滅日、僞軍四萬六千多人。――第35頁
第一卷 · 五年來對敵鬥爭的概略總結 （推定 1942–1943 年）
在政治上，根據地日趨鞏固。一九三九年我黨我軍仍有相當發展，羣衆有相當發動，抗日政權初具規模。而一九四○年夏冀南、太行、太嶽行政聯合辦事處〔7〕的成立，在統一本戰略區強化根據地建設上，特別在對敵鬥爭上，有其重大的政治意義。這一階段，我們幾乎有一半時間處在寇奸夾擊的困難局面當中，一方面頑固派進行蠻橫的破壞抗日根據地的鬥爭，另一方面敵人則抓住機會挑撥國共關係，積極配合頑固派向我們進攻。一九三九年冀南、太行、太嶽處在非常嚴重的局面。直至一九四○年初，由於我黨政策的正確，北方局和朱德、彭德懷英明的直接領導，人民的擁護，以及軍事鬥爭的勝利，纔打開了局面，既鞏固了根據地，又鞏固了國內的團結，打擊了敵人挑撥離間的陰謀詭計。
官方注釋 1 條
- 〔7〕 。――第37頁
第一卷 · 五年來對敵鬥爭的概略總結 （推定 1942–1943 年）
在經濟上，一九三九年我們仍然是忽視的，民生凋敝，軍隊供給極端困難，在敵佔區只有需索而無工作，故徵集資財亦無成績，這是我們（主要是太行區）最窮困時期。一九四○年我們纔開始注意經濟問題，在根據地注意生產和節約民力，在敵佔區反對“把敵佔區變爲殖民地”的觀點（結果又形成了完全不到敵佔區工作的偏向），根據地民衆才緩過氣來。同時，一九三九年發行了冀南鈔票〔38〕，加強了經濟鬥爭力量，軍需纔有了保障。但在此期間對敵經濟鬥爭的成效，則甚爲微弱。
官方注釋 1 條
- 〔38〕 冀南鈔票（簡稱冀鈔）是晉冀豫邊區冀南銀行發行的法定貨幣。一九三九年十月開始在冀南、太行地區發行。後在整個華北地區流通，對保障和促進華北地區生產、貿易的發展和經濟建設起過重要作用。一九四八年十二月中國人民銀行成立後，發行全國統一使用的人民幣，冀鈔停止發行和流通。――第36、84頁
第一卷 · 五年來對敵鬥爭的概略總結 （推定 1942–1943 年）
在反特務鬥爭上，我們只作了些防禦工作，故敵人的特務政策仍有相當成就。
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此一階段，在鞏固根據地方面，有了進一步的成績，但忽視了敵佔區工作，雖曾屢次提出糾正，轉變很少。一九三九年在敵佔區的需索政策，給了敵佔區人民以很壞的影響，大大損害了我們的政治聲望；一九四○年的不到敵佔區，沒有挽救這個損失，這恰恰給了敵人以鞏固佔領區、擴大佔領區的很大便利。而一九四○年討逆戰爭〔39〕後的冀南，一九三九年十二月政變〔40〕前後的晉東南，都產生了政策上“左”的錯誤，既損害了根據地的建設和鞏固，又幫助了敵人擴大其社會基礎。一九四○年四月黎城會議〔41〕，克服了混亂，強調了鞏固根據地的建黨、建軍、建政三大方針，有其明顯的成績，基本上是成功的正確的。但在部分問題上亦有其片面性的缺點和錯誤，如對根據地的羣衆工作及敵佔區工作重視不夠，對游擊戰爭的分量估計不夠，過分強調了正規軍，編並地方武裝，結果更便利了敵人的前進和造成了我們的退縮。這一階段鬥爭的結果，我們在極困難的條件下，鞏固了抗日根據地，開始建設根據地。但敵人亦有其相當的成就，這是與我們忽視了敵佔區的政治工作和一些政策錯誤有關的。
官方注釋 3 條
- 〔39〕 指在蔣介石發動的第一次反共高潮期間八路軍爲制止國民黨頑固派的軍事進攻而實行的自衛反擊作戰。從一九三九年冬至一九四○年春，八路軍連續粉碎了國民黨頑固派石友三、鹿鍾麟、朱懷冰等部對冀南、太行等抗日根據地的進攻。――第36頁
- 〔40〕 一九三九年十二月三日，山西軍閥閻錫山調集四個軍又一個師、一個旅的兵力圍攻駐守在晉西地區的山西青年抗敵決死隊第二縱隊及八路軍晉西獨立支隊，慘殺隰縣等六個縣的抗日民主政府和犧盟會的幹部及八路軍傷病員數十人。十二月八日至二十六日，閻錫山所屬孫楚部聯合蔣介石的中央軍向活動在晉東南的抗敵決死隊第一、三縱隊發動進攻，摧毀沁水、陽城等七個縣的抗日民主政權和人民團體，屠殺共產黨員和羣衆五百餘人，逮捕千餘人，並策動決死三縱隊部分反動軍官叛亂。這些反共事件統稱爲十二月事變。――第36頁
- 〔41〕 黎城會議 指一九四○年四月中共中央北方局在山西黎城召開的高級幹部會議。――第36頁
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第三階段，敵人實行“治安強化”運動〔42〕，我們加強對敵鬥爭和根據地建設，雙方都走向深入，鬥爭進入空前尖銳化的階段。其在本區的表現爲：
官方注釋 1 條
- 〔42〕 所謂“治安強化”，是日本侵略者在“治安肅正”的基礎上，進一步實行政治、軍事、經濟、文化“總力戰”的措施。自一九四一年春至一九四二年冬，日本侵略軍在華北地區連續進行了五次“治安強化”運動，對抗日根據地加緊“掃蕩”，在游擊區建立僞軍，加強控制，在其佔領區內實行保甲制度，調查戶口，擴組僞軍，以鎮壓抗日力量。――第37、56頁
第一卷 · 五年來對敵鬥爭的概略總結 （推定 1942–1943 年）
在軍事上，我們進行了十九次大的反“掃蕩”作戰和五百一十五次反小“掃蕩”與襲擾，兩年作戰達七千九百七十六次之多；我們於一九四一年初即強調了軍區建設工作，糾正了對地方武裝的編並與放任的錯誤，縣區基幹隊建立與逐漸健全了，不少正規兵團地方化了。人民武裝主要是民兵的建設，打下了羣衆性游擊戰爭的基礎，兩年來有了相當的規模和戰鬥能力，開始起了很大的作用。遊擊集團的組成上亦有進步。這些都大大地增強了保護根據地的力量。一九四一年開始注意向敵佔區開展遊擊活動，但各地對此瞭解較差，收效不大。一九四二年成立武裝工作隊，認真地注意了面向敵佔區面向交通線，提出與加強格子網〔43〕內的鬥爭，特別是北方局、軍分會〔44〕提出反蠶食鬥爭之後，收效很大。所以一九四二年五月以前，根據地還始終是退縮的，五月以後則完全改觀。抗日政府的負擔面在太行區有了相當的擴大；冀南則在根據地變質〔45〕的條件下，順利地堅持平原游擊戰爭；太嶽亦有不少成績，並開闢了嶽南和中條山的局面。惟在某些區域，向敵佔區發展的注意力仍嫌不夠。
官方注釋 3 條
- 〔43〕 抗日戰爭時期，日本侵略者爲鞏固其佔領區，摧毀、縮小抗日根據地，大量修築據點、碉堡、公路、溝牆等，將抗日根據地分割成若干小塊，切斷聯繫，嚴加封鎖。這些公路、溝牆等縱橫交錯，形如網狀，被稱作格子網。――第37頁
- 〔44〕 這裏的軍分會指中共中央革命軍事委員會華北分會。――第37頁
- 〔45〕 一九四二年四月二十九日，侵華日軍第十二軍集中獨立混成第一、第七、第八旅團及僞軍各一部，共一萬二千餘人，對冀南抗日根據地進行大規模“掃蕩”。冀南抗日根據地被嚴重分割，大部分變爲游擊區或敵佔區。這裏說的冀南根據地變質，即指此。――第37、69頁
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在政治上，一九四○年底北方局指示了一套明確的政策，一九四一年成立了臨時參議會〔9〕和晉冀魯豫邊區政府〔46〕，抗日根據地各方面的建設有了顯著的進步；惟一九四一年對於發動與組織羣衆的工作，仍在忽視之列，所以民主建設等工作，還是架在雲端之上而無確實的成就。對敵佔區和敵佔優勢的游擊區，北方局提出了革命兩面政策的運用，開始某些地區不懂得這個政策的進攻性，反變成了主動的退縮，幫助了敵人的蠶食，糾正後獲得了不少的成功，冀南對僞軍的工作成績尤大。在反對敵人的蠶食鬥爭，反對敵人的特務政策，在敵佔區進行對敵鬥爭等方面，一九四一年沒有多大成績，一九四二年則各地都有大的進步。我們採取了“敵進我進”的方針，創立了少數格子網內的隱蔽遊擊根據地，無論太行、太嶽和冀南，在這方面都積累了比較豐富的經驗。
官方注釋 2 條
- 〔9〕 一九四一年三月十八日，冀南、太行、太嶽行政聯合辦事處決定接受中共中央北方局的提議，邀請黨政軍民各界組織邊區臨時參議會籌委會，在管轄範圍內進行選舉參議員的活動。同年七月七日，晉冀豫邊區臨時參議會在山西遼縣（今左權縣）開幕，參加會議的包括冀南、太行、太嶽和冀魯豫四個地區的參議員。七月九日，晉冀豫邊區臨時參議會改名爲晉冀魯豫邊區臨時參議會，它是邊區最高權力機關。――第21、37、83頁
- 〔46〕 晉冀魯豫 邊區政府，參見本書注
第一卷 · 五年來對敵鬥爭的概略總結 （推定 1942–1943 年）
在經濟上，我們在一九四一年即已提出加強對敵經濟鬥爭，因在摸索之中，未獲多少成就，冀鈔對僞鈔比值甚低，物價高漲即其一例。一九四二年則一改舊觀，太行區不僅在根據地建設上有不少成績，而且在對敵佔區經濟鬥爭上，也創造出一些經驗，獲得了初步的較大的勝利。不過冀南、太嶽在經濟鬥爭上仍然無力，敵人收穫亦大，應加註意。此問題將有專門報告，勿庸多述。
第一卷 · 五年來對敵鬥爭的概略總結 （推定 1942–1943 年）
在反特務鬥爭上，一九四一年前，對敵人破壞根據地千奇百怪的特務活動警惕不夠，直至黎城離卦道暴動〔47〕、柴關暴動〔48〕的驚人事件發生後，才略有注意，但對敵人之毒辣性一般均認識不夠深刻，雖羣衆運動發展之後有些進步，但至今仍是我們應該大聲疾呼的事情。
官方注釋 2 條
- 〔47〕 一九四一年十月八日，山西黎城封建迷信組織離卦道的數百名道徒，在漢奸、特務的操縱、控制下，發動武裝叛亂，企圖佔領縣城，推翻抗日政府，組織僞政權，投靠日本侵略者。中共黎城縣委、黎城縣政府當即領導抗日軍民平定了這一叛亂。――第38頁
- 〔48〕 一九四二年春，平漢鐵路線上的日本侵略軍策劃對冀西抗日根據地進行掃蕩，破壞當地的春耕生產。爲了配合日本侵略軍的行動，少數潛入根據地的漢奸、特務暗中活動，預謀於四月十一日在沙河縣柴關村集合，並裹挾受騙羣衆發動武裝暴動。當地的抗日政府迅速破獲此案，將首犯就地正法，粉碎了敵人企圖摧殘抗日根據地的陰謀。――第38頁
第一卷 · 五年來對敵鬥爭的概略總結 （推定 1942–1943 年）
在文化宣傳上，我們曾於一九四一年進行了對敵三次政治攻勢，在敵佔區作了廣泛的政治宣傳鼓動工作，在打擊敵人的“治安強化”運動和振奮人民抗日情緒上，起了不小作用。一九四二年繼續進行了三次政治攻勢，配合以遊擊活動，在某些地方曾結合敵佔區民衆反對捕壯丁、反對配給的鬥爭，而以反對敵人第五次“治安強化”運動的一次爲最成功。這是因爲過去幾次政治攻勢，一般只作了一些宣傳工作，而反第五次“治安強化”的攻勢則主動地抓住了反對敵人搶奪糧食鬥爭這個中心，組織了真正的一元化鬥爭，多支的小武裝部隊作了有力的行動，再配合以恰當的反漢奸、反維持、反特務的鬥爭和宣傳鼓動工作，故成績甚大。但必須指出：過去的政治攻勢，也可以說五年來，我們都一般地忽視了敵佔區的組織工作。照目前情形看來，在太平洋戰爭〔49〕爆發之後，經過了幾次政治攻勢和一九四二年的敵佔區工作的前進，敵佔區的狀況與過去大大不同了，我們的政治影響大大地擴大了，人民都認識日本必敗了，這就打下了我們在敵佔區進行組織工作的基礎。可是過去我們是不可容許地忽視了敵佔區的組織工作，今後則是我們刻不容緩的任務了。
官方注釋 1 條
- 〔49〕 太平洋戰爭 指第二次世界大戰期間反法西斯聯盟國家與日本在太平洋地區進行的戰爭。一九四一年十二月七日晨，日本未經宣戰，以強大的海、空軍突然襲擊美國在太平洋地區的主要海、空軍基地珍珠港，使美國太平洋艦隊遭到慘重損失。十二月八日，美、英對日宣戰。同日，德、意對美宣戰。日本軍隊先後侵佔了東南亞的許多國家和地區以及太平洋上的一些島嶼，後來在太平洋地區各反法西斯國家武裝力量的沉重打擊下，不斷遭到失敗。一九四五年八月，日本無條件投降，戰爭結束。――第39頁
第一卷 · 五年來對敵鬥爭的概略總結 （推定 1942–1943 年）
總起來看，在敵人五次“治安強化”的階段中，前三次都未引起我們的警覺，麻痹的結果，敵人獲得了很大的成功；後兩次特別是第五次，我們進行了激烈的鬥爭，敵人雖仍有其相當成就，但未取得更大的效果，而我們則獲得了很大的勝利。
第一卷 · 五年來對敵鬥爭的概略總結 （推定 1942–1943 年）
以上就是我們對敵鬥爭的概述。
第一卷 · 五年來對敵鬥爭的概略總結 （推定 1942–1943 年）
小 結
第一卷 · 五年來對敵鬥爭的概略總結 （推定 1942–1943 年）
在五年來敵我鬥爭及其所引起的變化中，我們看到了些什麼呢？
第一卷 · 五年來對敵鬥爭的概略總結 （推定 1942–1943 年）
一、敵我雙方都有強的指導能力，都有政治上的銳敏性。我們善於總結經驗，研究敵人，提出對策。敵人也善於研究我們，接受經驗，不斷改進其方針政策。所以敵我鬥爭不僅是軍事力量的競賽，而且是全副本領的鬥爭；不僅鬥力，更主要是鬥智。今天敵我雙方都進入有計劃有組織的鬥爭階段，這說明了今後的鬥爭將更加巧妙而尖銳。我們在此複雜鬥爭中，下層幹部能力甚嫌不夠，今後應切實注意加強下層，提高下級對敵鬥爭的能力。
二、在對敵鬥爭中，要掌握住持久戰與敵強我弱的特點。所以我們的原則應是削弱敵人，保存自己，隱蔽積蓄力量，準備反攻。過去我們對此原則認識不夠，常常發生暴露自己的錯誤，每次暴露的結果，都遭到敵人的報復或破壞，喫虧很大。今後在一切方面都要注意不暴露，善於隱蔽地從各方面積蓄力量，要使敵人看不起我們，要善於採取一切方式去麻痹敵人。惟有如此，才能積蓄起力量，也才能打到敵人的痛處。敵人也很注意隱蔽問題，如敵一一○師團的文件即曾提出“不震盪敵人，不刺激敵人，突然的躍進”的策略，實際上也是這樣做，而收到了效果（如每次“掃蕩”、蠶食前的準備），故我們一方面要隱蔽自己，一方面也要善於發現敵人。
三、敵我鬥爭的勝負，決定於人民，首先是敵佔區人民的態度。人民即使反對敵人而對我中立，也只是便利了敵人。所以我們要有正確的政策，不僅根據地的政策要正確，尤應在敵佔區、游擊區要有一套明確的政策，否則發生錯誤，易爲敵所乘，而敵人則恰恰善於利用我們的弱點以彌補其在中日矛盾中的基本弱點。經驗證明：過去有一時期因爲我們政策錯誤，敵佔區人民對我採取中立乃至反對態度，給了敵人以很大發展。經驗又證明：敵佔區工作不開展，根據地也要退縮；游擊區不能堅持，不僅根據地要退縮，而且失卻了向敵佔區前進的有利陣地。經驗還證明：在敵佔區、游擊區採取簡單生硬的辦法，是必然失敗的，而必須照顧那裏的環境，一切爲保護人民利益打算，提出恰當的對敵鬥爭方法，纔會得到人民擁護，也才能取得勝利。經驗尤其證明：誰關心人民的問題，誰能幫助人民想辦法去和敵人鬥爭，保護人民利益，誰就是羣衆愛戴的領袖。
四、無論在根據地或敵佔區、游擊區，一切政策、一切工作的出發點，都必須緊緊掌握住擴大中日矛盾的原則。這正打到敵人的痛處。現在敵佔區開始起了有利於我的巨大變化，其基本表現就是人民抗日情緒大大增長，敵僞矛盾發展。我們應好好抓住這個基本特點去發展工作，掌握中日矛盾的實質，發展抗日民族統一戰線，團結各階層一切抗日人民對敵鬥爭。經驗證明：在敵佔區不應該去擴大中國人自己的階級矛盾，基本是團結一切中國人對敵。能如此我們便能開展敵佔區工作，反之我們便不能在敵佔區立足。經驗又證明：團結中國人對敵，也包含有鬥爭。鬥爭的內容，主要是反對那些不明大義、破壞團結、幫助敵人、自私自利的個別分子，而鬥爭方式也應是和平的、政治的。只有對於那種死心事敵、爲人民所痛恨的漢奸、特務分子，才採取堅決打擊的方式。在根據地亦應切實注意鞏固團結問題，比如根據地的減租減息、合理負擔法令〔50〕的執行，是爲了充分發動羣衆打下統一戰線的堅實基礎，發揮其更偉大的抗日力量，這是完全必需的；但是在發動羣衆中，必須把它約束於統一戰線之內，這仍是今後應該注意的。堅持根據地，需要廣大的基本羣衆的發動，同樣地也需要各階層的團結，忽視了任何一面，都將發生錯誤而有利於敵人。
五、建設根據地（包括武裝、政權、羣衆和黨的建設）與對敵鬥爭，具有不可分離的聯繫性。經驗證明：沒有根據地，就不能堅持對敵鬥爭；沒有對敵鬥爭，企圖關門建設根據地，也要影響到根據地的存在。今後要更加加強愛護根據地的觀念，努力建設根據地，進行頑強的保護根據地的鬥爭；同樣要在敵佔區組織強有力的鬥爭，以保護根據地。
六、敵我鬥爭形勢是敵進我進。敵人一定要向我們前進，所以我們也一定要向敵人前進，才能破壞或阻滯敵人的前進，鞏固我們的陣地。敵進我進的結果，華北根據地的遊擊性將不斷地增加，敵佔區的遊擊性也將不斷地增加。在此犬牙交錯的複雜鬥爭中，要求我們細心地瞭解敵人，善於發現敵人的規律，善於利用縫隙鑽敵人的空子，以爭取主動。敵人“掃蕩”這一區域時，其他區域即應利用空隙展開對敵鬥爭，被“掃蕩”區域亦應組織腹地堅持與外線活動相配合的反“掃蕩”鬥爭，以取得主動。“敵進我進”的鬥爭，也表現於隱蔽鬥爭上，敵人伸入根據地的特務活動，和我伸入敵佔區、僞軍僞組織內隱蔽積蓄力量的鬥爭，也將是日益發展日益激烈的。總之，爭取對敵鬥爭的主動，應是今後非常注意的問題。
七、我們作戰的指導原則，是基本的游擊戰，不放鬆有利條件下的運動戰。由於我們過去對這個原則認識不夠，強調了正規軍的建設，而在相當期間對地方武裝與人民武裝的建設重視不夠，對地方武裝發生了編並和放任兩方面的錯誤，所以影響對敵鬥爭甚大。這也是對戰爭的長期性和敵強我弱的特點了解不夠所致。今後（在反攻之前）根據地的遊擊性將不斷增大，運動戰在平原已無可能，在山地也可能縮到很小限度，所以應發展廣泛的羣衆性的游擊戰爭。這方面一九四二年已獲相當成績，此後還應加強其指導。對於武裝的愛護和黨員幹部的軍事化，亦應切實注意。
八、敵人對我實行“總力戰”〔51〕，我們對敵亦提出了“一元化”的鬥爭。過去經驗證明：一元化實行得好的地方，對敵鬥爭纔有力量；如果內部磨擦，互相埋怨，結果只會放鬆或放任對敵鬥爭，遭受很大的損失。今後應根據中央對敵後根據地統一組織機構的決定〔52〕，認真實行一元化，從組織上保證軍事、政治、經濟、文化和敵佔區的領導與各種工作的密切結合。領導要統一，步調要一致，以加強對敵鬥爭。
九、過去我們同志一般有堅持敵後抗戰與取得勝利的明確觀念，而尚未樹立起鞏固戰後在華北陣地的明確觀念。這從幾年來忽視敵佔區工作，可以證明。而國民黨從抗戰開始就着眼到打入僞軍僞組織長期埋伏準備戰後的問題，故先我取得先機，已有不小成就；我們則在戰略上大大失算，需要從今後的努力來補救。我們同志對於我們在敵後鬥爭的一舉一動都可以影響全國這種政治意義認識不夠，所以往往缺乏全局觀念，在言論行動上，政策決定上，都還有不慎重的地方，對中央的方針，還缺乏深刻的瞭解。這些就是中央指摘的鬧獨立性、黨性不純的主要表現。我們的責任，顯然不僅是爭取抗戰勝利，而且其以建設根據地、堅持敵後對敵鬥爭去示範全國、影響全國，爭取戰後團結建國。我們一切政策行動都應不僅照顧到根據地本身，而且要照顧到對全國的影響。這個觀念應在幹部中特別在領導幹部中樹立起來。
十、我黨中央和毛澤東同志，北方局和朱總司令、彭副總司令，對於敵後堅持的原則，歷來都有明確的方針和指示。我們基本上執行了這些方針和指示，所以我們有幾年來的成績。但一到我們對中央和上級指示瞭解不夠的時候，就要發生錯誤，如對游擊戰爭的認識不夠，對敵佔區工作的忽視，影響很大，損失不小。這教訓我們：每一個幹部在自己的工作中，對於黨中央和上級的指示，必須精細地研究，並使之適用於自己的工作環境。這將成爲今後克服嚴重困難，取得抗戰勝利與戰後建國的重要保障。
（這是鄧小平同志在中共中央太行分局高級幹部會議上所作的《五年來對敵鬥爭的概略總結與今後對敵鬥爭的方針》報告第一部分的第二、四兩節，刊載於中共中央太行分局一九四三年三月十五日出版的《戰鬥》增刊第十五期。）
第一卷 · 五年來對敵鬥爭的概略總結 （推定 1942–1943 年）