編者導言
底本此篇是一九五一年五月九日寫給中共中央和毛澤東的綜合報告節錄，僅七段。開頭記述西南清匪反霸減租退押運動的範圍、果實數量與農會會員發展。
三四兩月全區鬥爭最爲緊張，農村退押〔142〕、懲治違法地主和第一期土改〔123〕，鎮壓反革命〔147〕，抗美援朝〔150〕三大運動進入高潮。同時，中央局在三月下半月開了統戰工作會議，四月下半月開了第二次城市工作會議，兩個會議的總結另有專門報告，不在這裏敘述。
官方注釋 4 條
- 〔142〕 退押 即退還押租。押租是舊時在土地、房屋或其他財物的租佃時租用者所支付的一種保證金。按租佃慣例，押租在解除租佃關係時應歸還給租用者，但是地主階級依仗權勢，往往以種種藉口不肯退還押租。中華人民共和國成立初期，在減租減息和土地改革中，農民紛紛要求地主退押，中國共產黨和人民政府規定地主應將過去所收押租退還給農民。但在實行中可根據具體情況，採取全退、分期退、緩退、少退或者不退等辦法。――第172、186、189頁
- 〔123〕 土改 即土地改革，這裏指中華人民共和國成立後，中國共產黨領導廣大農民廢除封建的土地所有制，實現農民的土地所有制的改革運動。一九五○年六月，中央人民政府頒佈《中華人民共和國土地改革法》。同年冬起，在新解放區陸續開展了土地改革運動。到一九五二年冬，除臺灣省和一部分少數民族地區以外，全國的土地改革基本結束，使三億無地或少地的農民（包括老解放區農民在內）分得了約七億畝土地和其他生產資料。――第149、169、172、186、189、288、295頁
- 〔147〕 這裏的鎮壓反革命指一九五○年至一九五三年在全國開展的鎮壓反革命運動。中華人民共和國成立初期，全國各地殘存着大量的土匪、惡霸、特務、反動黨團骨幹和反動會道門頭子等反革命分子。他們進行各種破壞活動，危害人民的革命和建設事業。爲了迅速建立和鞏固革命秩序，根據中共中央《關於鎮壓反革命活動的指示》和中央人民政府公佈的《中華人民共和國懲治反革命條例》，全國開展了鎮壓反革命運動。這次運動沉重打擊了反革命殘餘勢力，鞏固了人民民主專政。――第182、189、288、295頁
- 〔150〕 一九五○年六月二十五日朝鮮內戰爆發後，美帝國主義隨即出兵侵入朝鮮，同時派軍隊侵略我國領土臺灣。九月十五日，又打着聯合國軍的旗號，派兵在朝鮮西海岸仁川登陸，然後越過朝鮮南北兩方原來的臨時分界線“三八線”大舉北犯，並且轟炸、掃射中國東北邊境城市和村莊，嚴重威脅中國的安全。爲了援助朝鮮人民抗美救國戰爭，保衛剛剛誕生的新中國，中國人民響應毛澤東主席發出的抗美援朝、保家衛國的號召，組織以彭德懷爲司令員兼政治委員的中國人民志願軍，開赴朝鮮前線，同朝鮮人民軍並肩作戰，抗擊美國侵略軍。十一月四日，中國各民主黨派發表聯合宣言，堅決支持志願軍的正義行動。全國人民以增產節約、報名參加志願軍、捐獻武器等各種方式全力支持朝鮮前線的作戰。在中朝人民軍隊的沉重打擊下，美帝國主義連遭失敗，被迫於一九五三年七月二十七日在朝鮮停戰協定上簽字。至此，朝鮮停戰實現，中國人民的抗美援朝戰爭勝利結束。――第185、189、195頁
第一卷 · 關於西南地區的土改情況和經驗 （一九五一年五月九日）
西南的“淮海戰役”，即清匪反霸減租〔50〕退押運動，去年七月着手準備，十一月全面展開，到今年四月中旬爲止，已在二百零八個縣、七個市郊，六千六百六十餘萬人口，即佔全區人口百分之八十三的地區，宣告勝利結束。只有雲南大部，貴州二十個縣，川西、西康〔131〕的少數民族地區，尚未進行或不應進行，雲南二百萬人口的地區正在進行。這個運動規模較大，鬥爭異常劇烈。預計全區可得減租退押和懲治不法地主的果實七十七億斤米，已經到手的約六十五億斤米（實際上要多），其中又以川東可得二十五億斤已得約二十二億斤爲最多，川西可得十五億斤已得十二億斤次之。全區農民協會會員已發展到二千萬餘人，占人口百分之二十八，人民武裝已發展到二百二十四萬餘人，占人口百分之三。更重要的是出現了大批農民積極分子。特別在運動後期，明確了發動貧僱農方針，從退押和懲治不法地主中，適當滿足了貧僱農的經濟要求，並隨着運動的深入，在貧僱農積極動員起來的基礎上，一步一步地改造了農會領導成分和農村政權。這樣才奠定了分配土地的可靠基礎。總起來看，農民是真正翻身了，農村出現了嶄新的氣象，下鄉的民主人士一致認爲這是歷史奇蹟，異口同聲地說城市落後了。
官方注釋 2 條
- 〔50〕 。――第128頁
- 〔131〕 西康，舊省名。所屬昌都地區在一九五○年十月解放，隨後成立人民解放委員會，歸西南軍政委員會領導。一九五五年三月，昌都地區人民解放委員會劃歸西藏自治區籌備委員會領導。同年十月，西康省正式撤銷，轄區劃歸四川省。――第162、189頁
第一卷 · 關於西南地區的土改情況和經驗 （一九五一年五月九日）
在“淮海戰役”的基礎上，我們又在今年二、三、四月進行而且完成了第一期分配土地的工作。第一期土改範圍爲十八個縣又十二個區和一百五十八個鄉及重慶、萬縣、南充三個市郊區，共一千三百五十一萬餘人口的地區。各地土改都是結合複查反霸退押，懲治不法地主，發動貧僱農，進一步改造農會領導和鎮壓反革命等內容進行的。（所有這些都很好，都值得慶賀，一切尚未做到這一步的地方，都應這樣做。毛注。）地主頑強抵抗，放火、放毒，殺積極分子，搞暴動等等事件比過去多得多，鬥爭異常激烈。那種認爲經過清匪反霸減租退押就可以和平土改的想法，已爲事實所粉碎。
第一卷 · 關於西南地區的土改情況和經驗 （一九五一年五月九日）
經驗證明，土改必須在貧僱農發動起來的基礎上去進行，纔不致煮夾生飯。我們決定，必須從退押特別是從懲治不法地主的鬥爭中，一方面進一步搞坍封建，一方面使貧僱農得到適當的經濟利益，從而發動貧僱農，改造農會領導成分。這個決定是很正確的。各地這樣做了。不少地區貧僱農獲得了每人一百斤米左右的果實，有的地方相當於中農所得的果實，多數鄉村貧僱農取得了農會的主要領導地位。所以，凡屬完成了土改的地方，農村基礎更加強固，煮夾生飯的比重不大。在以後進行土改的地方，都必須體會這個經驗，堅持複查減租退押，懲治不法地主，適當滿足貧僱農要求，改造農會和鄉村政權的領導成分這個明確的方針。
第一卷 · 關於西南地區的土改情況和經驗 （一九五一年五月九日）
經驗證明，不鎮壓反革命，封建勢力不會低頭，貧僱農不敢起來，退押、土改也不會這樣順利完成。（所有這些都是正確的，各地都應這樣做。毛注。）關於鎮反問題已作了幾次報告，最近情形，周興〔153〕同志到京面陳。總的說來成績很大，做得很對，但在鎮反和懲治不法地主兩個問題上，有些地方發生了控制不嚴的毛病。運動愈到後期，愈是轟轟烈烈，下面同志腦筋愈熱，領導機關愈要注意控制，這是我們及各省區黨委應有的教訓。上述兩個運動的後期，事前不請示，事後不報告，不按章程辦事的無政府無紀律的風氣，又在抬頭，（請中南、華東各省嚴密注意這些教訓，堅決執行請示報告制度，絕對不容許此種壞作風抬頭。毛注。）我們已告各地注意克服。
官方注釋 1 條
- 〔153〕 周興（一九○五――一九七五），江西永豐人。當時任最高人民檢察署西南分署檢察長、西南軍政委員會公安部部長。――第191頁
第一卷 · 關於西南地區的土改情況和經驗 （一九五一年五月九日）
此外，（一）抗美援朝運動，四月份已普及到農村，簽名者已達三千三百萬餘人，參加“五一”示威者二千一百九十餘萬人，還在繼續開展中。（二）第一期擴兵九萬隻在川東（五萬）、川北（四萬）兩區進行，反映很順利，費力很小。（三）全區幹部從五月起進入整風，總結前一段經驗（包括鎮反），準備第二期土改和佈置今後鎮反，方法仍是肯定成績，發揚優點，糾正缺點，並注意糾正無政府無紀律傾向。（請你們考慮可否仿照西南辦法在六七兩月來一次整風，在冬季再來一次整風，不要等候冬季作一次整。毛注。）（四）注意春耕生產的領導。各地同志反映羣衆真正起來了，領導思想往往落於羣衆覺悟程度之後。許多同志總以爲抗美援朝妨礙工作，是一個額外的負擔，而羣衆一搞起來就有聲有色，大大幫助了實際運動，擴兵這樣容易，也出乎意料之外。（還有兩件事是出於許多同志意料之外的。一件是不敢大張旗鼓地鎮壓反革命，不敢邀請黨外人士參加審判委員會和我們共同審判反革命。結果恰好相反，愈是打破了關門主義的地方，情況就愈好。這是對於人民和黨外人士的積極性估計不足的一個例子。又一件是不敢邀民主人士、工商業者、大學教授、中學教員分批地大量地看土改，看殺反革命。叫他們去看，也只讓他們看好的，不敢讓他們看壞的，存在着嚴重的關門主義。結果又相反，凡去看了的，回來都是好話，都有進步。華東局規定好壞都讓人看，結果很好。這是對於黨外廣大人士的積極性估計不足的又一個例子。毛注。）現在比較擔心的問題是今春雨水太多，秧苗腐爛很多，可能影響春耕。今年小春比去年差，各省都有一些地方發生嚴重的災荒。我們擔心各地對這些問題注意不夠，忽視了爭取今年豐收的中心任務，招致嚴重的後果。我們正注意對這一方面的指導。（此事我也很憂慮，務請你們密切指導，爭取豐收。毛注。）
第一卷 · 關於西南地區的土改情況和經驗 （一九五一年五月九日）
（這是鄧小平同志寫給中共中央和毛澤東同志的綜合報告的節錄。毛澤東同志在五月十六日轉發各地的批語中指出，“小平同志的報告很好”。在報告裏面，毛澤東同志還附註了自己的意見。）
第一卷 · 關於西南地區的土改情況和經驗 （一九五一年五月九日）